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Déclaration d’accessibilité d’une commune : modèle gratuit

Le format officiel du RGAA à remplir, avec l’état de conformité calculé à partir de votre audit.

Publié le8 min de lecture
Sommaire8 parties

Voici un modèle gratuit de déclaration d’accessibilité pour le site d’une commune.Il reprend mot pour mot le format que le RGAA rend obligatoire, et calcule l’état de conformité à partir de votre audit.

Remplir le modèle de déclaration d’accessibilité

Indiquez d’abord si un audit a eu lieu.Le texte se met à jour à chaque saisie, et un champ vide reste entre crochets.Rien de ce que vous saisissez ne quitte votre navigateur.

Un audit complet des 106 critères a-t-il eu lieu ?

Mention à afficher sur la page d’accueil : Accessibilité : non conforme

Votre déclaration d’accessibilité

Ce que la loi impose à une commune

L’article 47 de la loi du 11 février 2005 vise toutes les personnes morales de droit public.Chaque commune qui a un site doit donc, quelle que soit sa taille :

  • publier une déclaration d’accessibilité ;
  • publier un schéma pluriannuel de mise en accessibilité, de 3 ans au plus ;
  • le décliner en plans d’actions annuels, dont celui de l’année en cours est publié ;
  • afficher sur la page d’accueil une mention claire de l’état de conformité ;
  • permettre aux habitants de signaler facilement un défaut d’accessibilité.

Le RGAA demande une page « Accessibilité », accessible depuis toutes les pages du site.Elle contient la déclaration, ainsi que le schéma pluriannuel et le plan d’actions de l’année, ou des liens vers eux.

Choisir le bon état de conformité

Le RGAA ne connaît que trois états, calculés sur les critères applicables au site, parmi ses 106 critères :

  • totalement conforme, si tous les critères sont respectés ;
  • partiellement conforme, si au moins 50 % des critères sont respectés ;
  • non conforme, sous 50 %, ou sans audit en cours de validité.

La mention de la page d’accueil reprend cet état, par exemple « Accessibilité : partiellement conforme ».Le RGAA vérifie les 50 critères de succès des niveaux A et AA des WCAG 2.1.

Mesurer le taux avec un audit

Le taux vient d’un audit complet, mené en interne ou par un prestataire.Le RGAA fixe l’échantillon de pages : accueil, contact, mentions légales, accessibilité, plan du site, aide, recherche, une page par service, des documents, les étapes d’une démarche et des pages tirées au hasard.

La DINUM propose Ara, un outil en ligne pour conduire l’audit des 106 critères.Ara n’audite pas à votre place : il faut connaître la méthode du RGAA pour s’en servir.Une fois l’audit terminé, Ara produit le rapport et la déclaration d’accessibilité.

Pour préparer l’audit, lisez notre guide accessibilité RGAA : par où commencer.

Quand mettre la déclaration à jour

Aucun texte n’impose une mise à jour annuelle.Le RGAA demande une nouvelle déclaration dans trois cas :

  • après une refonte ou une modification importante du site ;
  • 3 ans après la publication de la déclaration ;
  • 18 mois après la publication d’une nouvelle version du RGAA.

La DINUM annonce le RGAA 5 pour fin 2026.Une mise à jour plus fréquente reste utile pour montrer les progrès de la commune.

Répondre aux signalements

Le RGAA demande un moyen de contact accessible, comme un formulaire ou une adresse e-mail.La commune accuse réception du signalement, comme le demande l’article L. 112-3 du code des relations entre le public et l’administration.Elle répond sous une semaine, ou annonce un délai motivé si la question est complexe.Sans réponse satisfaisante, l’habitant peut saisir le Défenseur des droits.

Contrôle et sanctions

Depuis l’ordonnance du 6 septembre 2023, l’ARCOM contrôle les sites publics (article 47-1 de la loi de 2005).Elle met d’abord la commune en demeure, puis peut prononcer une amende :

  • jusqu’à 50 000 € si le site n’est pas accessible ;
  • jusqu’à 25 000 € si la déclaration, le schéma, le plan d’actions ou la mention d’accueil manque, ou si le site n’y donne pas accès avec un moyen de signaler un défaut.

Une nouvelle sanction est possible si le manquement dure encore six mois après.Le décret du 24 août 2026 a supprimé les anciennes amendes de 2 000 € et 20 000 € du décret n° 2019-768.

Avec Mairie.app

Mairie.app publie une déclaration d’accessibilité dès l’ouverture du site.Elle indique « non conforme » tant qu’aucun audit n’a eu lieu, comme le RGAA le demande.Le pied de page affiche « Accessibilité : non conforme » sur toutes les pages, avec un lien vers la déclaration.Elle suit les rubriques du modèle officiel, et publie un schéma pluriannuel et un plan d’actions de départ sur la même page.La commune reste responsable de sa politique d’accessibilité et du bilan annuel de ces actions.Après un audit, le modèle ci-dessus donne la déclaration au format officiel.La plateforme vise la conformité totale au RGAA 4.1.2, mais aucun audit indépendant n’a encore été réalisé.

Le détail de notre démarche se trouve sur la page site de mairie accessible.

En résumé

Une déclaration honnête vaut mieux qu’un taux flatteur.Sans audit, « non conforme » est la seule mention exacte.

Sources : loi n° 2005-102, articles 47 et 47-1, décret n° 2019-768, décret n° 2026-816, RGAA, déclaration d’accessibilité, DINUM, RGAA 5, Ara.

Questions fréquentes : Déclaration d’accessibilité d’une commune

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